Zakázková činnost: ANO či NE? Pro Vodakvu je odpověď jasná

Služby placené mimo vodné a stočné jsou nedílnou součástí služeb provozní vodárenské společnosti. Proč? Protože zvyšují konkurenceschopnost.

A to protože:

• snižují provozní část cen vodného a stočného,
• snižují investiční část cen vodného a stočného,
• zvyšují vlastní odbornost pracovníků,
• zvyšují ekonomickou odbornost řídících pracovníků,
• snižují závislost na cizích firmách,
• zvyšují akceschopnost, tj. zasahovat při mimořádných situacích,
• umožňují zvýšit vybavenost mechanizmy, dopravními prostředky, stroji a dalšími zařízeními,
• umožňují zvýšit obrat v stabilním území provozního působení,
• umožňují dosahovat přiměřený zisk celé společnosti i za předpokladu nízkého zisku z vodného a stočného,
• umožňují větší výběr v personálních otázkách,
• umožňují diverzifikaci výnosových rizik.

Nečekám, že s výše uvedenými, přestože na našem příkladě jednoznačně ověřenými, tvrzeními bude všeobecný souhlas. Ti, kteří z různých důvodů jdou po cestě minimalizace neprovozních činností, jsou jistě schopni snést řadu argumentů vyvracejících výhodnost naší cesty. Ti zákeřnější budou shromažďovat především právní a administrativní argumenty odmítající správnost postupů, kdy může existovat nejasná hranice mezi činností za vodné a stočné a činností samostatně hrazenou. Každopádně bych chtěl všem těm vzkázat, že naše cesta je mnohem pracnější, a to pro všechny úrovně pracovníků, ale při dostatečné vytrvalosti nakonec jistější. Konkurenceschopnost v našem oboru je závislá nejen na úrovni poskytovaných služeb a na jejich ceně, jak se obecně deklaruje, ale hlavně na stabilitě systému, ve kterém se provozní společnost pohybuje. Součástí systému jsou obce, tvořící vlastnické struktury provozovaného majetku, a vlastníci provozní společnosti samé. Ti všichni musí být převážně spokojeni právě proto, aby byl systém stabilní. Podíváme-li se znovu na výše uvedená tvrzení očima obcí a vlastníků provozní společnosti, vidíme, že jsou výhodná s určitým komentářem pro obě strany mající objektivně rozdílné zájmy. Takže je možné připojit další tvrzení, že služby placené mimo vodné a stočné stabilizují postavení provozní společnosti v systému zásobování pitnou vodou a odkanalizování.
V našem případě dochází k uvedeným efektům při asi 15% podílu zakázek na celkovém obratu společnosti a asi třetinovém podílu na celkovém jejím zisku.
Pokud bych měl poradit tomu, kdo by se chtěl na tuto klopotnou cestu vydat a zvýšit podíl zakázek na obratu provozní společnosti a dosáhnout výše uvedených efektů, tak naše zásady byly a jsou:

• Vytvořit průhledný vnitřní systém evidence nákladů umožňující jednoznačně dělit náklady na ty, které jsou součástí cen vodného a stočného a na další činnosti.
• Nevytvářet pro zakázkovou činnost samostatné organizační jednotky, ale vytvořit podmínky pro zakázky přímo v provozních organizačních složkách, a to až na té nejnižší úrovni.
• Ponechat získávání zakázek na provozních jednotkách a ponechat na nich i rozdělování benefitů z těchto zakázek.
• Motivovat mzdově provozní a podílející se pracovníky na zisku ze zakázek. Maximální výši zisku však z mnoha důvodů omezit. Motivace k provádění zakázek však nesmí převýšit motivaci k řádné péči o provozovaný majetek. Průměrná odměna za zakázku by neměla přesahovat 15 % z celkové mzdy pracovníka.
• Plánovat zakázky „měkce“, tzn. netrestat provozní jednotku ani její vedoucí přímo za neplnění plánu v této oblasti. Je však nutné mít více souměřitelných provozních jednotek pro porovnávání výsledků v této oblasti.

Jak se dívá na zakázkovou činnost Vodakvy, na to jsme se zeptali Jaroslava Vojty, předsedy Vodohospodářského sdružení obcí západních Čech a starosty města Žlutice.

Z celkového obratu Vodakvy je 15 % tvořeno zakázkami placenými mimo vodné a stočné. Myslíte, že má vodárenská společnost zajišťovat i tyto služby?
Domnívám se, že vlastník infrastruktury nutně potřebuje provozovatele, který prokazuje svou odbornost i v jiných oblastech než jen v provozování. Určitě se tím zvyšuje vzájemná důvěra.

V čem je to výhodné pro Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech?
Protože se Vodakva zúčastňuje výběrových řízení na stavby financované VSOZČ, významně se pro sdružení snižují ceny vodárenských a kanalizačních staveb. Nejde jen o vlastní stavební práce, ale snižují se i náklady VSOZČ v oblasti strojních technologií, elektro částí staveb a především v oblasti automatizace a dálkových přenosů a ovládání.

Nezhoršují se kvůli tomu běžné provozní služby poskytované v rámci placeného vodného a stočného?
V žádném případě. Služby pro odběratele a obce jako majitele jsou naprostou prioritou. Jakékoliv závady a problémy obcí a odběratelů jsou řešeny přednostně. Na to velice dbají naši zástupci v orgánech jak sdružení, tak provozní společnosti.

Co byste řekl na argument, že je lepší soustředit se pouze na provozní činnost a veškeré ostatní služby zajišťovat dodavatelsky?
Zkušenosti získané i v našich městech a obcích ukazují, že dodavatelsky zajišťované služby mohou být dražší a méně operativní.

Počet členů vašeho sdružení se od roku 2000 více než zdvojnásobil. Myslíte, že byl důvodem vstupu nových obcí i fakt, že Vodakva zajišťuje kromě běžné provozní činnosti i další služby včetně rozvoje vodohospodářských zařízení, tedy že se kompletně postará o celou vodohospodářskou infrastrukturu?
Ano. Dobré zkušenosti a spokojenost členů se mezi obcemi a jejich starosty šíří a do sdružení přicházejí obce, které léta nemohou vyřešit problém s vodohospodářskou infrastrukturou. Sdružení se jich ujme a společně s provozní společností se postará o vše od projektu až po provozování dokončeného díla. Právě tato kompletní služba přivádí nové členy. Dobrá věc se chválí sama.
Na konkrétní zkušenosti se zajišťováním zakázkových prací jsme se zeptali Jiřího Vaňourka, vedoucího provozního střediska kanalizací sever, dále Michala Petra, vedoucího provozního střediska vodovodů Ostrov a naposledy Františka Bartoše, vedoucího oddělní automatizace a IT.

Jakou část z celkového objemu prací zajišťovaných Vaším střediskem nebo jeho obratu tvoří zakázková činnost?
Jiří Vaňourek: Zakázková činnost našeho střediska se na celkovém obratu střediska pohybuje každý rok v průměru kolem 35 – 40 %.
Michal Petr: Poměr zakázek v provozní činnosti lze vyjádřit z poměru hodin odpracovaných na zakázkové a ostatní provozní činnosti. V tomto hodnocení tvoří podíl zakázek okolo 10 – 25 % celkové provozní činnosti. Každý rok je ale trochu jiný.
František Bartoš: Zakázkovou činností se zabývá pouze část našeho střediska, a to oddělení automatizace systémů řízení technologických procesů (ASŘTP), které má 5 specialistů. Zakázková/investiční činnost zabírá zhruba necelých 30 % fondu pracovní doby tohoto oddělení.

Jaké zakázky nejvíce realizujete a pro koho?
Jiří Vaňourek: Náš provoz realizuje dodavatelsky zakázky, které dělíme na stavební a hydromechanizační, a to pro široké spektrum investorů, od okresních úřadů, městských úřadů, Magistrátu města Karlovy Vary až po soukromý sektor a obyvatelstvo. V poslední době lze pozorovat nárůst zájmu o odbornou revizní činnost na kanalizační zařízení, která nejsou provozována naší společností.
Michal Petr: Jelikož jsme vodovodní provoz, realizujeme hlavně výstavby vodovodů, vodovodních přípojek a drobných prací na soukromých částech přípojek zákazníků. Nebráníme se však ani výstavbě kanalizací. Hlavními investory jsou městské a obecní úřady, VSOZČ a stavební firmy.
František Bartoš: Téměř veškerá zakázková činnost směřuje dovnitř firmy a to buď jako subdodávky pro Vodakvu, nebo přímo pro VSOZČ. Jedná se zejména o postupnou automatizaci a vylepšování technologie řízení ÚV, ČOV, čerpacích stanic a přenos dat z výše uvedených objektů a vodojemů, šachet apod. Podílíme se také na velkých rekonstrukcích a intenzifikacích jako subdodavatelé. Předmětem dodávek je z největší části naše know-how, tj. software pro řídící systémy, přenos dat a vizualizaci pro dispečinky a u menších celků také dodávky kompletní elektro části MAR a ŘS. Železo dodáváme ve spolupráci se střediskem provozu čerpacích stanic, kdy jsme schopni dodat na klíč strojní a elektro část technologie pro menší ČOV nebo ÚV.

Jak motivujete pracovníky k zakázkové činnosti a jak zakázky získáváte?
Jiří Vaňourek: Motivace zaměstnanců je dána pravidly mzdového a prémiového řádu, který je součástí kolektivní smlouvy, kde se spočítaný podíl ze zisku okamžitě promítne do mzdy zaměstnance jako finanční bonus. Drtivá většina realizace všech zakázek je dána poptávkou investorů, kteří zvláště v oblasti stavebních zakázek oceňují kvalitu provedených prací, rychlost dodávky a přijatelnou cenu celé stavby tzv. ,,na klíč“.
Michal Petr: Jak již zmínil kolega Vaňourek, na zakázkové činnosti jsou zaměstnanci hmotně zainteresováni pravidly danými mzdovým a prémiovým řádem. Za dlouhá léta, po která se zakázkovou činností zabýváme, jsme si vybudovali ve svém regionu určitou pověst a myslím, že ne špatnou. Zákazníci oceňují naše příznivé ceny, kvalitu a rychlost prováděných prací i stabilitu naší firmy. Určitou výhodu vidím i v tom, že znalost námi vybudovaných staveb přispívá k hladkému průběhu kolaudací a bezproblémovému předávání majetku do VSOZČ, pro které jsme smluvním provozním partnerem. Proto se na nás zmínění investoři sami obracejí a žádají si nás. Zakázky pro VSOZČ jsou většinou předmětem výběrových řízení, kterých se účastníme jako ostatní poptávané dodavatelské firmy.
František Bartoš: Největší motivací pro pracovníky je řešení „oříšků“, kdy se pracovníci dostanou k novým technologiím a osahají si je. Samozřejmě nejen prací je člověk živ, i když je workoholik a ještě k tomu se mu práce stala hobby. Bez patřičného finančního ohodnocení to nejde. Pracovníkům zainteresovaným na zakázkách je vyplácena odměna, která je závislá na zisku ze zakázkové činnosti.

Jak zvládáte skloubit běžnou provozní činnost s placenými zakázkami?
Jiří Vaňourek: Lhal bych, kdybych řekl, že skloubit zvládnutí obslužnosti námi provozovaných kanalizačních systémů a zakázkové činnosti je bez problémů. Vše je závislé na komunikaci jednotlivých mistrů a jejich organizačních schopnostech, kvalitních zaměstnancích, finanční motivaci a v neposlední řadě i následné spolupráci mezi provozy při zapůjčení zemních strojů. Díky operativnímu jednání techniků provozu se při ranním organizování plnění denních úkolů daří veškeré požadované práce realizovat.
Michal Petr: Stavby, které v rámci zakázkové činnosti realizujeme, probíhají převážně v hlavní stavební sezóně, tedy od jara do podzimu. Vzhledem k tomu, že náš provoz obhospodařuje vodohospodářská zařízení převážně v horských oblastech Krušných hor, kde zima panuje od listopadu do dubna, přináší koordinace zakázkové a provozní činnosti nejedno zejména organizační úskalí, kdy jsou naplněny strojní i lidské kapacity provozu. Myslím ale, že přínos zakázkové činnosti, a tím nemyslím jen přínos finanční, ale i morální, stojí za to tyto překážky zdolávat. V naší firmě funguje mezi provozními středisky obrovská solidarita a snaha si vzájemně pomáhat nejen radou, ale i materiálem či zapůjčením potřebné mechanizace, která je v období stavební sezóny vytížena na 110 %.
František Bartoš: Pokud jsme sami nositeli zakázky, tak to není problém skloubit s údržbou. Horší je, pokud jsme subdodavateli pro nějakou velkou stavební firmu, kde elektrikáři – programátoři ŘS jdou poslední na plac a musí dohnat skluzy betonářů. Už se i stalo (ne jednou), že jsme dělali nonstop přes noc, aby bylo hotovo a mohlo se ráno zkoušet a předávat. Ale i to je kořením práce.

Jaké jsou pro Vaše středisko výhody z toho, že zajišťujete kromě provozních služeb i služby placené mimo vodné a stočné?
Jiří Vaňourek: Kromě již zmíněných finančních bonusů pro zaměstnance lze spatřovat i další výhody plynoucí z realizace zakázkové činnosti, a to zejména provozní. Odborným kontaktem s výrobci a dodavateli stavebních materiálů se zvyšuje nejen kvalita prováděných prací, ale i odbornost všech zaměstnanců. Využíváme nejnovější technologické postupy a zavádíme nové stavební materiály často jako jedni z prvních (mohu zde uvést trubní materiál Gresala a Euroceramic). Zaměstnanci mají neustálý přístup k novinkám a informacím v oblasti provozování kanalizačních zařízení a středisko má kvalitní vybavenost nezbytnou nejen pro realizaci zakázek, ale i pro operativní obslužnost kanalizační sítě. Kdybychom dělali pouze provoz, tolik mechanismů bychom si jistě nemohli dovolit.
Michal Petr: Realizací staveb na základě různě zpracovaných projektových dokumentací s požadavky na použití různých materiálů se naši dělníci i technici neustále seznamují s novými technologiemi, udržují kontakty s dodavateli a tím si myslím, že i profesně rostou. Dalším nesporným kladem je, že se podílíme, ať již jako generální dodavatelé nebo subdodavatelé, na stavbách vodohospodářských děl, která následně přecházejí do naší správy, a tím můžeme do detailu ovlivňovat technické i kvalitativní provedení těchto zařízení. Kromě dalších kladů, které vyjmenoval kolega Vaňourek a se kterými rovněž souhlasím, se domnívám, že pokud nás veřejnost vidí na stavbách v jejich obcích a může se tak přesvědčit o pravdivosti hesel, která proklamujeme v našich letácích, nejsme pro ni jen anonymní monopolní firma fakturující jim za služby dodávky vody a odkanalizování. Myslím, že i toto tvoří naše jméno v očích našich zákazníků
František Bartoš: Velkou výhodou zakázkové činnosti je, že si můžeme držet specialisty ASŘTP a nejen údržbu. Což se projeví zejména při mimořádných událostech, kdy nemusíme shánět externí firmu a máme okamžitě k dispozici odborníka. Všichni pracovníci oddělení ASŘTP se podílí jak na zakázkové činnosti, tak na údržbě a střídají se v nepřetržité pohotovosti. Mají tedy dobrý přehled o celé firmě.